.
Administratīvās tiesības
Studiju kursa apraksts
Kursa apraksta statuss:Apstiprināts
Kursa apraksta versija:10.00
Kursa apraksta apstiprināšanas datums:02.02.2024 12:29:19
| Par studiju kursu | |||||||||
| Kursa kods: | JF_040 | LKI līmenis: | 6. līmenis | ||||||
| Kredītpunkti: | 2.00 | ECTS: | 3.00 | ||||||
| Zinātnes nozare: | Tiesību zinātnes; Valsts tiesības | Mērķauditorija: | Tiesību zinātne | ||||||
| Studiju kursa vadītājs | |||||||||
| Kursa vadītājs: | Lidija Juļa | ||||||||
| Studiju kursa īstenotājs | |||||||||
| Struktūrvienība: | Sociālo zinātņu fakultāte | ||||||||
| Struktūrvienības vadītājs: | |||||||||
| Kontaktinformācija: | Dzirciema iela 16, Rīga, szf rsu[pnkts]lv | ||||||||
| Studiju kursa plānojums | |||||||||
| Pilns laiks - 1. semestris | |||||||||
| Lekcijas (skaits) | 10 | Lekciju ilgums (akadēmiskās stundas) | 2 | Kopā lekciju kontaktstundas | 20 | ||||
| Nodarbības (skaits) | 6 | Nodarbību ilgums (akadēmiskās stundas) | 2 | Kopā nodarbību kontaktstundas | 12 | ||||
| Kopā kontaktstundas | 32 | ||||||||
| Nepilns laiks - 1. semestris | |||||||||
| Lekcijas (skaits) | 4 | Lekciju ilgums (akadēmiskās stundas) | 2 | Kopā lekciju kontaktstundas | 8 | ||||
| Nodarbības (skaits) | 1 | Nodarbību ilgums (akadēmiskās stundas) | 2 | Kopā nodarbību kontaktstundas | 2 | ||||
| Kopā kontaktstundas | 10 | ||||||||
| Studiju kursa apraksts | |||||||||
| Priekšzināšanas: | Tiesību teorija; Latvijas tiesību vēsture; Konstitucionālās tiesības. | ||||||||
| Mērķis: | Iepazīstināt studentus ar administratīvo tiesību definīcijām un terminiem. Iepazīstināt un apspriest administratīvo tiesību avotus, tajā skaitā tiesu spriedumus, literatūru. Iepazīstināt ar Latvijas valsts pārvaldi, tās lomu, valsts pārvaldes darbības pamatprincipiem. Iepazīstināt ar valsts pārvaldes institucionālo uzbūvi, darbības procedūrām. Nodrošināt ieskatu galvenajās administratīvo tiesību nozarēs. Veidot sapratni par administratīvo tiesību vietu un lomu demokrātiskas valsts ietvaros. Nodrošināt, lai studenti gan patstāvīgi, gan grupās analizē un risina dažādus administratīvo tiesību jautājumus. Nodrošināt ieskatu administratīvo tiesību salīdzinošajā dimensijā. Veidot studentu informācijas atlases, izzināšanas un pētniecības prasmes. Veidot topošajam juristam nepieciešamās kompetences tiesību normu izzināšanas, izprašanas un piemērošanas jomā. | ||||||||
| Tēmu saraksts (pilna laika studijas) | |||||||||
| Nr. | Tēma | Īstenošanas forma | Skaits | Norises vieta | |||||
| 1 | Administratīvo tiesību ģenēze. Avoti, attīstība un sistēma. • Administratīvo tiesību vēsturiskā attīstība. • Administratīvo tiesību avoti. • Administratīvo tiesību sistēma. • Administratīvo tiesību aktu sistēma, tās saikne ar administratīvo tiesību zinātni. • Administratīvi tiesiskās regulēšanas galvenie virzieni valsts pārvaldē. • Sabiedriskās attiecības, kuras reglamentē administratīvās tiesības. • Administratīvo tiesību pētīšanas metodes. | Lekcijas | 2.00 | auditorija | |||||
| 2 | Administratīvās tiesības – publisko tiesību nozare. Saikne ar citām tiesību nozarēm. Administratīvo tiesību principi. • Tiesību iedalījums: privātās un publiskās tiesības. • Saikne ar citām tiesību nozarēm. • Administratīvo tiesību principa jēdziens. Principu iedalījums. • Administratīvo tiesību patstāvīgie (substantīvie) principi. • Administratīvo tiesību procesuālie (administratīvo tiesību normu realizācijas) principi. Valsts pārvaldes principi. | Lekcijas | 1.00 | auditorija | |||||
| 3 | Administratīvās tiesiskās attiecības. Valsts pārvaldes akti. • Administratīvi tiesiskās attiecības jēdziens. • Administratīvi tiesiskās attiecības struktūra. • Vertikālās administratīvi tiesiskās attiecības. • Horizontālās administratīvi tiesiskās attiecības. • Valsts pārvaldes akta jēdziens. • Valsts pārvaldes akts un administratīvais akts. Pārvaldes lēmums. • Valsts pārvaldes aktu iedalījums. • Valsts pārvaldes aktu izstrādāšanas un pieņemšanas vispārīgie noteikumi. | Lekcijas | 1.00 | auditorija | |||||
| Nodarbības | 2.00 | auditorija | |||||||
| 4 | Administratīvo tiesību priekšmets, funkcijas. Regulēšanas metodes. • Administratīvo tiesību regulēšanas metodes. • Administratīvo tiesību teorija un valsts pārvaldes teorija. • Administratīvo tiesību regulēšanas metodes. | Lekcijas | 1.00 | auditorija | |||||
| 5 | Publisko tiesību līgumi. Kontrole administratīvajās tiesībās. • Pārvaldes līgums. • Publisko tiesību līgums. • Sadarbības līgums. • Administratīvais līgums. • Deleģēšanas līgums. • Līdzdarbības līgums. • Kontrole – patstāvīgs valsts uzdevums. • Kontrole – likumīgas rīcības nodrošināšanas līdzeklis. • Valsts kontrole. • Konstitucionālā kontrole. • Parlamentārā kontrole. • Tiesu kontrole. • Vispārējā kontrole. • Nozaru kontrole. Audits. • Speciālā kontrole. • Masu mediju kontrole. | Nodarbības | 2.00 | auditorija | |||||
| 6 | Publiskās pārvaldes sistēma. Ministru Kabineta, ministrijas, aģentūras iestādes, amatpersonas, civildienesta ierēdņa statuss un kompetence. • Ministru kabinets – izpildvaras augstākā vispārējās kompetences valsts pārvaldes iestāde. Tiešās pārvaldes organizācija. • Ministru kabineta struktūra. • Ministru kabineta kompetence. • Valsts pārvaldes sistēmas jēdziens. Publiskās pārvaldes institucionālā sistēma. Tiešās pārvaldes institucionālā sistēma. Pastarpinātās pārvaldes institucionālā sistēma. | Lekcijas | 2.00 | auditorija | |||||
| 7 | Pašvaldību iestādes statuss un kompetence. Persona kā administratīvo tiesību subjekts. • Pašvaldības jēdziens. • Pašvaldību veidi Latvijā. • Pašvaldību kompetence. Autonomā kompetence. Uzdotā jeb deleģētā kompetence. • Pašvaldību institucionālā sistēma. • Pašvaldības pieņemto lēmumu veidi. • Pašvaldības darbības kontrole. • Personas statusa jēdziens. • Personas statusa tiesiskais regulējums. • Pilsoņa/nepilsoņa statuss administratīvi tiesiskajās attiecībās. | Lekcijas | 2.00 | auditorija | |||||
| Nodarbības | 1.00 | auditorija | |||||||
| 8 | Administratīvā atbildība un pārkāpums. • Administratīvā pārkāpuma jēdziens. | Lekcijas | 1.00 | auditorija | |||||
| Nodarbības | 1.00 | auditorija | |||||||
| Tēmu saraksts (nepilna laika studijas) | |||||||||
| Nr. | Tēma | Īstenošanas forma | Skaits | Norises vieta | |||||
| 1 | Administratīvo tiesību ģenēze. Avoti, attīstība un sistēma. • Administratīvo tiesību vēsturiskā attīstība. • Administratīvo tiesību avoti. • Administratīvo tiesību sistēma. • Administratīvo tiesību aktu sistēma, tās saikne ar administratīvo tiesību zinātni. • Administratīvi tiesiskās regulēšanas galvenie virzieni valsts pārvaldē. • Sabiedriskās attiecības, kuras reglamentē administratīvās tiesības. • Administratīvo tiesību pētīšanas metodes. | Lekcijas | 0.50 | auditorija | |||||
| 2 | Administratīvās tiesības – publisko tiesību nozare. Saikne ar citām tiesību nozarēm. Administratīvo tiesību principi. • Tiesību iedalījums: privātās un publiskās tiesības. • Saikne ar citām tiesību nozarēm. • Administratīvo tiesību principa jēdziens. Principu iedalījums. • Administratīvo tiesību patstāvīgie (substantīvie) principi. • Administratīvo tiesību procesuālie (administratīvo tiesību normu realizācijas) principi. Valsts pārvaldes principi. | Lekcijas | 0.50 | ||||||
| 3 | Administratīvās tiesiskās attiecības. Valsts pārvaldes akti. • Administratīvi tiesiskās attiecības jēdziens. • Administratīvi tiesiskās attiecības struktūra. • Vertikālās administratīvi tiesiskās attiecības. • Horizontālās administratīvi tiesiskās attiecības. • Valsts pārvaldes akta jēdziens. • Valsts pārvaldes akts un administratīvais akts. Pārvaldes lēmums. • Valsts pārvaldes aktu iedalījums. • Valsts pārvaldes aktu izstrādāšanas un pieņemšanas vispārīgie noteikumi. | Lekcijas | 0.50 | auditorija | |||||
| Nodarbības | 0.25 | auditorija | |||||||
| 4 | Administratīvo tiesību priekšmets, funkcijas. Regulēšanas metodes. • Administratīvo tiesību regulēšanas metodes. • Administratīvo tiesību teorija un valsts pārvaldes teorija. • Administratīvo tiesību regulēšanas metodes. | Lekcijas | 0.25 | auditorija | |||||
| 5 | Publisko tiesību līgumi. Kontrole administratīvajās tiesībās. • Pārvaldes līgums. • Publisko tiesību līgums. • Sadarbības līgums. • Administratīvais līgums. • Deleģēšanas līgums. • Līdzdarbības līgums. • Kontrole – patstāvīgs valsts uzdevums. • Kontrole – likumīgas rīcības nodrošināšanas līdzeklis. • Valsts kontrole. • Konstitucionālā kontrole. • Parlamentārā kontrole. • Tiesu kontrole. • Vispārējā kontrole. • Nozaru kontrole. Audits. • Speciālā kontrole. • Masu mediju kontrole. | Nodarbības | 0.25 | ||||||
| 6 | Publiskās pārvaldes sistēma. Ministru Kabineta, ministrijas, aģentūras iestādes, amatpersonas, civildienesta ierēdņa statuss un kompetence. • Ministru kabinets – izpildvaras augstākā vispārējās kompetences valsts pārvaldes iestāde. Tiešās pārvaldes organizācija. • Ministru kabineta struktūra. • Ministru kabineta kompetence. • Valsts pārvaldes sistēmas jēdziens. Publiskās pārvaldes institucionālā sistēma. Tiešās pārvaldes institucionālā sistēma. Pastarpinātās pārvaldes institucionālā sistēma. | Lekcijas | 0.75 | auditorija | |||||
| 7 | Pašvaldību iestādes statuss un kompetence. Persona kā administratīvo tiesību subjekts. • Pašvaldības jēdziens. • Pašvaldību veidi Latvijā. • Pašvaldību kompetence. Autonomā kompetence. Uzdotā jeb deleģētā kompetence. • Pašvaldību institucionālā sistēma. • Pašvaldības pieņemto lēmumu veidi. • Pašvaldības darbības kontrole. • Personas statusa jēdziens. • Personas statusa tiesiskais regulējums. • Pilsoņa/nepilsoņa statuss administratīvi tiesiskajās attiecībās. | Lekcijas | 0.50 | auditorija | |||||
| 8 | Administratīvā atbildība un pārkāpums. • Administratīvā pārkāpuma jēdziens. | Lekcijas | 1.00 | auditorija | |||||
| Nodarbības | 0.50 | auditorija | |||||||
| Vērtēšana | |||||||||
| Patstāvīgais darbs: | Patstāvīga rakstu darbu sagatavošana pēc nodarbībās dotajiem tematiem un izvirzītajām prasībām, patstāvīga norādītās juridiskās literatūras un prakses materiālu studēšana, patstāvīga prezentācijas sagatavošana par izvēlēto tēmu administratīvajā procesā. | ||||||||
| Vērtēšanas kritēriji: | Eksāmens 25%, patstāvīgais darbs 25%, darbs nodarbībās 25%, divi patstāvīgi rakstu darbi 25%. | ||||||||
| Gala pārbaudījums (pilna laika studijas): | Eksāmens (Rakstisks) | ||||||||
| Gala pārbaudījums (nepilna laika studijas): | Eksāmens (Rakstisks) | ||||||||
| Studiju rezultāti | |||||||||
| Zināšanas: | Administratīvo tiesību pamatjautājumu izpratne, zina nosaukt administratīvo tiesību principus, zina administratīvā akta sastāvdaļas, zina nosaukt administratīvo tiesību subjektus, iepazīti nozīmīgākie administratīvo tiesību institūti. | ||||||||
| Prasmes: | Prot patstāvīgi apkopot kursam nepieciešamos avotus, veikt patstāvīgus pētījumus, prezentēt savu darbu un analizēt citu studentu prezentācijas administratīvo tiesību jomā. | ||||||||
| Kompetences: | Spēj atpazīt un sastādīt administratīvo aktu, spēj piemērot un pamatot administratīvo tiesību principus, spēj sastādīt juridiskos tekstus administratīvo tiesību jomā. | ||||||||
| Bibliogrāfija | |||||||||
| Nr. | Atsauce | ||||||||
| Obligātā literatūra | |||||||||
| 1 | Briede J., Danovskis E., Kovaļevska A. Administratīvās tiesības. Mācību grāmata. Otrais izdevums. Rīga: Tiesu namu aģentūra, 2021. | ||||||||
| 2 | Načisčionis J. Administratīvās tiesības. Ceturtais pārstrādātais izdevums. Rīga: "Biznesa augstskola Turība", 2018 | ||||||||
| 3 | Administratīvais process tiesā. Autoru kolektīvs Dr.iur. J.Briedes vispārīgajā zinātniskā redakcijā. Rīga: Latvijas Vēstnesis, 2008. | ||||||||
| 4 | Paine F.J. Vācijas vispārīgās administratīvās tiesības. Rīga, Tiesu namu aģentūra, 2002. | ||||||||
| 5 | Levits E. Samēriguma princips publiskajās tiesībās - jus commune europaem un Satversmē ietvertais konstitucionāla ranga princips. - Likums un Tiesības. 2. sējums, Nr.9 (13). 2000. | ||||||||
| 6 | Administratīvā procesa likuma komentāri. A un B daļa (Dr.iur. Briedes zinātniskajā redakcijā). Rīga: Tiesu namu aģentūra, 2013. | ||||||||
| 7 | Levits E. Par tiesiskās vienlīdzības principu. Latvijas Vēstnesis, Nr.68, 2003. | ||||||||
| 8 | Administratīvās atbildības likuma skaidrojumi. (Danovska E., Kūtra G. zin.redakcijā). Rīga: Tiesu namu aģentūra, 2020. | ||||||||
| 9 | Danovskis E. Publisko un privāto tiesību dalījuma nozīme un piemērošanas problēmas Latvijā. Latvijas Vēstnesis, 2015. | ||||||||
| Papildu literatūra | |||||||||
| 1 | Stucka A. Latvijas pašvaldību sistēmas juridiskais raksturojums un pašvaldību reformas. Latvijas Vēstnesis, 2019. | ||||||||
| 2 | Dišlers K. Ievads administratīvo tiesību zinātnē. Rīga, 2003. | ||||||||
| 3 | Rakstu krājums "Vispārējie tiesību principi: tiesiskā drošība un tiesiskā paļāvība. Valsts pārvalde. Bizness. Jurisprudence." Latvijas Universitāte, 2017. | ||||||||
| 4 | Bite K. Dienesta gaitas Latvijas policijā tiesiskais regulējums. Promocijas darbs, 2012. | ||||||||
| 5 | Skrastiņa U. Publiskie iepirkumi. Piedāvājuma izvēles kritēriji un vērtēšana publiskajā iepirkumā. Rīga: Biznesa augstskola Turība", 2015. | ||||||||
| Citi informācijas avoti | |||||||||
| 1 | Normatīvie akti. | ||||||||
| 2 | Satversmes tiesas spriedumu un lēmumi – www.satv.tiesa.gov.lv Tiesu nolēmumi – www.at.gov.lv, www.tiesas.lv | ||||||||
| 3 | Jurista Vārds, Likums un Tiesības, Zinātnisko rakstu žurnāls "Socrates". | ||||||||
